新型农业经营主体要如何发展返回
2016-04-25 14:55次编者：天赫小编
我国农业的总体发展现状如下：从GDP结构来看，我国第一产业占了10%；从人口结构来看，我国城镇化率53%，即大约50%的农业人口生产出了10%的GDP。从户均耕地面积来看，中国大约是0.5公顷，日本是1.4公顷，韩国是1.2公顷，欧洲是20公顷，美国是200公顷。总结来看，培育新型农业经营主体，实现耕地相对集中使用是中国农业走向现代化，实现共同富裕的一条不可回避的路。
一是合作制，二是强大的服务体系，三是土地流转。国外的四大粮仓基本上不种粮食，而是提供种子、仓储、加工、码头、港口、销售网络以及金融服务。国外的这种发展模式给予我们的启示是，我国也需要一套农业生产服务体系。比如，过去的供销社可以逐渐往这个模式转变，这样可以大大减少信息不对称。由于农业服务企业或机构与家庭农场相互合作，它了解家庭农场的信用情况和经营情况，也有较好的制约力，由它们间接提供金融服务可能效果比银行还好。
据悉，对于培育新型农业经营主体，我们一定要有国际视野和历史纵深感。去年我国人均GDP 约为6700美元、城镇化率为53.7%。日本、韩国及台湾地区上世纪50年代以后走过的历程，与我们80年代以后的发展历程非常近似，即以土改建立小块土地私有制，然后发展工业化、大规模发展出口导向工业，从而带来农业劳动力进城大潮。在此过程中，农业浮现出很多问题，比如农户兼业化、农业成本上升、农业竞争力下降以及进口农产品[-4.13% 资金 研报]大量增加。为了解决这个问题，可以采取三种方式：合作制、支持保护以及土地流转。日本、韩国、台湾地区对合作制及农业支持保护两者表现得过于激进，而在60、70年代对土地流转问题则非常谨慎。他们当时的心态与我们现在非常相似，认为土地是农民的安身立命之本，不能随便买卖。等他们醒悟过来之后，为时已晚，地价已经上涨，土地再也难以流转集中了。
另外，农民的就业结构和收入结构已经发生了很大变化。在此过程中，农地的生产要素功能应该逐渐浮出水面，成为设计农地制度的基本考虑。我对农地的流转和集中持乐观态度，现阶段我们已经具备去做这件事情的条件。
